各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府各有關委、辦、局:

  為進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)精神,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動服務作用,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,切實推進法治政府建設,現將有關事宜通知如下:
  一、強化組織領導
  柳林縣人民政府辦公室為我縣政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全縣的政府信息公開工作及日常工作。
  各鄉(鎮)人民政府、縣政府各工作部門、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織要成立專門的政府信息公開機構,履行政府信息公開職能;要求確定一名班子成員具體負責本機關政府信息公開的日常工作。
  二、公開基本原則
  堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。
  三、公開主體和范圍
  柳林縣人民政府、縣人民政府辦公室、各鄉(鎮)、縣政府各工作部門都是政府信息公開的主體,根據條例的相關規定在其職責范圍內公開本機關在履行行政職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。縣政府各工作部門還需公開其承擔縣政府職能過程中制作或者獲取的政府信息。
  依法確定為國家秘密的,法律法規禁止公開的,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,不得公開。
  各鄉(鎮)、各部門內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,以及在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息和行政執法案卷信息,可以不予公開。
  四、公開方式
  各行政機關公開政府信息,采取主動公開和依申請公開的方式。
  (一)主動公開
  對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,各行政機關應當主動公開。
  主動公開本部門的下列政府信息:
  1.行政法規、規章和規范性文件;(責任單位:各鄉鎮、縣政府各工作部門)
  2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;(責任單位:各鄉鎮、縣政府各工作部門)
  3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;(責任單位:發改局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關部門)
  4.國民經濟和社會發展統計信息;(責任單位:統計局、工信局)
  5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;(責任單位:審批局、各相關部門)
  6.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;(責任單位:各鄉鎮、各相關職能部門)
  7.財政預算、決算信息;(責任單位:財政局)
  8.行政事業性收費項目及其依據、標準;(責任單位:自然資源局、住建局、財政局)
  9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;(責任單位:采購中心、財政局)
  10.重大建設項目的批準和實施情況;(責任單位:住建局、各鄉鎮、各相關部門)
  11.扶貧方面的政策、措施及其實施情況;(責任單位:扶貧辦)
  12.教育方面的政策、措施及其實施情況;(責任單位:教科局)
  13.醫療方面的政策、措施及其實施情況;公共衛生的監督檢查情況(責任單位:衛健局)
  14.社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況(責任單位:人社局);
  15.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;安全生產監督檢查情況(責任單位:應急局)
  16.環境保護的監督檢查情況;(責任單位:呂梁市生態環境局柳林分局)
  17.食品藥品、產品質量的監督檢查情況;(責任單位:市場監督局)
  18.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;(責任單位:人社局)
  19.市政建設方面的政府信息;(責任單位:住建局)
  20.公共服務、公益事業等方面的政府信息;(責任單位:各鄉鎮、各有關單位)
  21.土地征收、房屋征收等方面的政府信息;(責任單位:自然資源局、各鄉鎮)
  22.治安管理方面的政府信息;(責任單位:公安局)
  23.社會救助方面的政府信息;(責任單位:民政局)
  24.農業農村政策、農田水利工程建設運營、農村土地承包經營權流轉、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。(責任單位:各鄉鎮)
  (二)依申請公開
  除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向各行政機關申請獲取相關政府信息。
  各鄉(鎮)、縣政府各工作部門收到公民、法人或者其他組織向本單位提出的政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。各行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。
  各鄉(鎮)、縣政府各工作部門對于其承擔縣政府職能和涉及本單位的依申請公開的政府信息,應當自收到通知起7個工作日內收集相關政府信息,報回縣政府。
  對政府信息公開申請,各行政機關根據下列情況分別作出答復:
  1.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
  2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
  3.行政機關依據條例的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
  4.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
  5.所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由。能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
  6.行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
  7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理;
  8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由;
  9.行政機關向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照條例規定能夠作區分處理的外,需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的,行政機關可以不予提供;
  10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出;
  11.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;
  各行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。
  五、工作要求
  (一)各鄉(鎮)、縣政府各工作部門需成立政府信息公開工作機構,確定一名分管領導和一名專職人員。
  (二)按照《條例》精神,編制本行政機關政府信息公開指南、政府信息公開目錄以及相關制度。
  (三)依據《條例》規定,屬于本行政機關主動公開范圍的政府信息,統一報回并在柳林縣人民政府門戶網站的政府信息公開欄中予以公開。對于新形成的政府信息,各鄉(鎮)、縣政府各工作部門務于政府信息形成之日起20日內報回。
  (四)各鄉(鎮)、縣政府各工作部門政府信息公開指南、目錄等于2019年7月30前報回柳林縣政府網站(政府行政辦公大樓1535室),聯系人:李丁香    聯系電話:0358-4050009
 

 

  

 

 

  

 

 

  

  柳林縣人民政府辦公室
  2019年7月3日